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这些干货内容,关系5700万退役军人及时转达给战友!

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发表于 2018-11-6 09:18:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
这些干货内容,
关系5700万退役军人及时转达给战友


一场高规格会议近日在河北召开,中央政治局委员、国务院副总理孙春兰,中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨,国务委员、公安部部长赵克志三位副国级领导出席,为的是中央高度关心的一群人——退役军人。6月30日至7月1日,退役军人工作经验交流会在河北召开。会议总结交流河北等地经验做法,研究部署进一步做好退役军人工作。
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退役军人工作经验交流会现场
为何是这三位副国级领导来到现场指导工作?我们注意到,退役军人事务部是孙春兰分管的部门之一。4月16日,孙春兰出席退役军人事务部挂牌仪式,强调要深入调查研究,创新思路理念,健全协同机制,全面提升退役军人工作水平,切实维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
对于郭声琨与赵克志来说,维护国防利益和军人军属合法权益是中央及各级政法系统的重要工作。2014年印发的《关于加强维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》明确提出,建立全国涉军维权工作协调机制,由中央政法委和原总政治部牵头,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部等部门指派联络员,定期通报工作情况,研究重大事项。
会议地点选在河北,背后也是有着深入考量。在加强退役军人服务管理的工作中,河北有不少好做法、好经验。作为驻军大省、兵员大省,年初,河北率先成立了退役军人管理服务中心,是我国首个省级相关机构。
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 楼主| 发表于 2018-11-6 09:19:34 | 显示全部楼层
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1月28日,河北省退役军人管理服务中心正式揭牌。省委书记王东峰,省长许勤出席揭牌仪式。
河北省委书记王东峰在揭牌当天明确提出,河北省各地要以省退役军人管理服务中心为借鉴,迅速建立健全退役军人管理服务机构,构建“两站三中心”管理服务体系,打造信息化服务网络。所谓“两站三中心”,即建设省、市、县、乡、村5级全覆盖式的退役军人管理服务网络。
截至1月底,廊坊市及下属10个县区、开发区、90个乡镇、17个街道均组建起退役军人管理服务机构;石家庄市有22个县(市)、区成立了退役军人管理服务中心,成立了乡镇级服务站182个,村级服务站2656个。
“在全国率先成立退役军人管理服务机构,采取了一系列有力有效的举措,形成了一套务实管用的长效机制,令人深受启发。”退役军人事务部部长孙绍骋5月在石家庄调研时,对河北的创新探索给予高度评价和充分肯定,并表示要认真总结河北经验,提升退役军人管理服务工作水平。
于是在不到两个月后,也就是本次经验交流会上,与会代表不仅考察了河北省在退役军人服务管理上的好做法,北京、天津、山东、湖南、贵州等省市也相继作了经验介绍,10个地方和部门作了书面经验交流。
政研组还曾撰文指出:国家越强大,社会越发展,越不能辜负退役军人。接收安置好退役军人,这是我们共同的职责,不仅是对他们献身国防的肯定,也有利于吸引更多人才投身国防和军队建设事业,激励现役军人忠实履行党和人民赋予的新时代军队使命任务。
5月28日,财政部召开退役军人工作会议,要求积极做好退役军人相关预算经费保障;部内各单位要接收好、安置好、使用好退役军人,保障退役军人在新岗位上更好发挥作用,为党和国家事业发展不断做出新贡献。
作为一个新成立的事关5700万退役军人的部门,这个“娘家”背负着大家太多的期望和期待,她的一举一动也牵挂着大家的心。
这些活动释放多重信号。小编根据掌握到的情况,梳理出十大干货,希望能给你一些启发。
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 楼主| 发表于 2018-11-6 09:20:09 | 显示全部楼层
干货1:省一级以及省级以下退役军人事务机构有望全速启动中。
解析:退役军人工作经验交流会放在河北召开,是有深刻考量的。作为兵员大省,全国首个省级退役军人管理服务中心就是在河北挂牌的。河北省退役军人管理服务中心成立后,还将按照“县有中心、乡有站点、村有联络”的方针,即建设省、市、县、乡、村5级全覆盖式的退役军人管理服务网络,贯穿的理念就是“当兵全家光荣,退役终身优待”!
有了榜样,更有力量。省一级以及省级以下退役军人事务机构有望全速启动中。
干货2:起草《退役军人保障法》,切实维护退役军人和优抚对象的合法权益。
解析:这是一个顺应兵心,响应退役军人诉求的暖心、稳心法规,一部保障退役军人权益的法规已经在路上了。
同时也告诉大家两层意思:一是现在这部法规还处于起草阶段,大家还需要耐心等待才行。二是维护大家的合法权益是这部法规的中心和目的所在。为退役军人服务,切实提高退役军人的社会地位,形成全社会尊重尊崇退役军人的氛围才是关键。
退役军人的事需要有人管、有人问、有地说、有人帮、有人解!立法保障,设立一个专属于退役军人的法律,让退役军人的社会地位、退役安置、服务保障等工作做到有法可依,让退役军人管理保障工作运行起来有法必依、执法必严、违法必究,不失为一个明智之举,更是一个利国利民的行为。
干货3:他们(退役军人)在军队保家卫国,为社会主义现代建设化建设继续奋斗,涌现出很多杰出代表。
解析:这段话是退役军人事务部对退役军人价值和地位的肯定,是对退役军人功绩和付出的认同,是最令广大退役军人高兴的话。
有些战友在“周书记”事件之后一直在猜测事务部是咋想的,事务部对于退役军人的定位是啥?这句话是个明确。
退役军人是社会的一座富矿,这一点是毋庸置疑的。他们在部队的时候,站岗可以雷打不动、演习救灾可以几天不合眼,为了人民的利益他们可以牺牲自己的一切;他们有着超强的执行力,其刻苦耐劳和牺牲奉献精神足以胜任许多岗位的基本需求。
干货4:我部(退役军人事务部)的职责是管理服务保障退役军人和优抚对象。
解析:可以知道事务部的职责分为三部分:管理、服务、保障。
工作对象有两方面:退役军人和优抚对象。这下大家对于事务部到底“干什么”“为谁干”一下子有了直接的印象。
曾经有人猜测,服务保障到底是主要工作还是次要内容?从以上的话中我们就可以放心,管理、服务、保障都是事务部的重要工作,三者缺一不可,一样重要。
此前的相关报道已经明确,退役军人事务部多个“组”以及组领导已纷纷亮相,包括政务组、军转安置组,政研组,优抚褒扬组以及人事(党务)组,等等。这充分说明服务保障的重要性。
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 楼主| 发表于 2018-11-6 09:20:48 | 显示全部楼层
干货5:退役军人事务部挂牌两个多月来,“白手起家,平地起楼”,全体同志克服了人少事多,办公条件简陋等困难,加班加点,保证了各项工作顺利推进。
解析:退役军人事务部的组建,不是啥都准备好了直接开工的“公司”。他们也有很多的困难,但是大家都在克服,都在努力工作,现在各项工作顺利推进。
换句话说,咱们不能强求事务部一成立就立即“十项全能”,他们也需要一个学习、研究、调整、尝试的过程,请大家平心静气一些,给他们一个适应的过程和缓冲阶段。
干货6:我们一手抓新部组建工作,切实提高政治站位,强化“四个意识”,进一步增强责任感使命感紧迫感,开展了干部队伍补充、办公秩序规范、机关职能机构建设等工作。
解析:这是告诉大家新部组建工作的进展情况。事务部是一个组建才几个月的新部门,要想服务保障好大家,首先要把自己“家里”的事情捋顺了才行。干部补充、办公秩序规范、机关职能机构建设等工作虽然大家看不到,但都是这个“娘家”能够迅速平稳运行的基础,也是必须要做必须做好的事情。
干货7:抓业务工作,开展基础性调研,全面梳理问题,加强信访接待。
解析:这是告诉大家这段时间事务部成立之后业务工作都在干些啥?回答一些战友关于“事务部成立之后啥都没干”的疑虑。调研、问题梳理、信访接待等等,事务部的同志们也确实没闲着。他们不是啥都没干,而是一直在努力,可能努力的过程大家不知道、没看到而已。
可能这些工作不一定能立即见到效果,但是“不积跬步无以至千里”“基础不牢地动山摇”,啥事情都有一个过程,到了一定程度就能看到效果了。
干货8:督促各地落实现有政策措施。
解析:这是告诉今年退役的军人,现有政策措施今年退役安置过程中依然还会继续执行,不会有大的变动。很多战友关于“政策会不会变”“是不是有新政策要执行”的疑惑可以消除了。
这些政策不但要落实,而且要督导落实,大家可以放心了。同时也告诉大家,新旧政策的交替还有一个过程,不可能一蹴而就,希望能给他们足够的空间和时间,把工作做到位、了解全面,让每一个法规都能科学合理让大家满意。
干货9:加强顶层设计,加紧完善思想政治、退役安置、优抚褒扬、帮扶援助等政策措施。
解析:这是说战友们关心的退役安置、优抚褒扬等方面的政策正在制定完善中,大家关于“干了没有”“有没有立项”的问题也可以解决了。同时,这也释放了一个信号,那就是退役安置是继续执行实施的,至少暂时不用担心这项制度会取消。当然,完善是需要一个过程的,更不能着急的,毕竟这些政策是事关大家切身利益的大事,不能仓促上马,必须做好做到位才行。
干货10:加快网上信访系统建设。
解析:这也是事务部的一个态度。
“不要让英雄既流血又流泪,让军人受到尊崇,这是最基本的,这个要保障!”
军人来自社会,绝大多数还要回归社会,仍是“最可爱的人”,是全社会值得、必须尊重、尊崇的人。多给退役军人一些关爱,有力维护他们的合法权益,对于消除现役官兵后顾之忧、凝聚军心士气、建设强大国防具有重要作用。
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 楼主| 发表于 2018-11-6 09:21:34 | 显示全部楼层
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此次工作交流会官方媒体的简讯虽然只有六百多字,但是言简意赅,值得品味,可以说释放了多个重磅信号。
1.退役军人工作已引起了国家高层的高度重视:从近期国家高层、退役军人事务部对退役军人工作正面发声,官媒环球时报又同步报道来看,退役军人工作引起高层的高度重视。6月28日,退役军人事务部副部长钱锋以《敢于担当,积极作为,努力开创新时代退役军人工作新局面》为题上党课,提出要抓紧起草《退役军人保障法》,维护退役军人和优抚对象合法权益。同一天,作为官媒,代表中央声音的环球时报国际论坛发表评论员文章《支持依法依规妥善处理老兵诉求》。时隔两天,6月30日至7月1日,退役军人工作经验交流会在河北召开,总结经验,表明态度。可以说,间隔时间如此短,中央高层行动不可谓不迅猛、动作不可谓不大;向退役军人传递的信号不可谓不明确,充分表明了中央高层已经高度关注退役军人这个群体了,并且很重视退役军人事务,尤其河北的经验交流会级别很高,分管退役军人的国务院副总理都参加了会议。
2.退役军人工作成为事关社会稳定的大事:近期几起退役军人聚集式维权,官媒虽然没有正面作针对性的回应,但都有侧面发声。如:钱锋副部长的党课、环球日报的评论,其观点都非常清晰、明确、正面。而此次经验交流会中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨,国务委员、公安部部长赵克志直接就出席并讲话了。不得不说中央已经深刻地意识到退役军人事务,尤其涉及退役军人的安置和保障问题已经成为牵动大众神经、社会敏感的热点问题了。当前,中美贸易战已正式打响、印度、日本、越南、菲律宾等国还在蠢蠢欲动,国内台独、疆独、藏独势力还不善罢甘休,而中国突破国际瓶颈的“一带一路”还在奋力推行,打击恐怖圣战组织、独立分裂分子和黑恶势力的任务仍然异常艰巨,国内社会安全稳定的大后方绝对不能后墙起火,这事关国家安全稳定。退役军人正当表达合理诉求理应支持,但若退役军人这个群体的安置和保障不解决好,被国外敌对势力、国内分裂势力所利用、所蚕食,就可能成为倒戈相向的社会不安定因素。所以,中央政法委书记、公安部部长的坐阵就已经说明中央把解决好退役军人的安置和保障与社会安全稳定大局联系在一起了,必须提上日程,到了不得不解决的关键时期了。
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 楼主| 发表于 2018-11-6 09:22:03 | 显示全部楼层
3.地方政府执行涉军政策或多或少打折扣:一方面,此次会议强调:加强协调配合,推动现有政策不折不扣地落实。这个表述已经说明,中央承认了各地在对待退役军人安置、保障的事情上是打了折扣的,是和现有政策有偏离和违背之处的。这从一个侧面也暗示或者回应了各地在处理退役军人事务上与“上位法”、中央精神相违背,是造成退役军人聚集式维权的重要原因。另一方面,河北、北京、天津、山东、湖南、贵州等省市作了经验介绍,10个地方和部门作了书面经验交流,至少说明还有很多省市既没现场交流又没书面交流,这些省市的退役军人工作自然做得就要差一些了,从管理哲学角度看,让一部分省市做交流、同时又不让另一部分省市做交流,很有表扬先进、激励后进的意味。因为承认这个现象的普遍存在,所以中央提出了要求,下达了要不折不扣落实现有政策的指示。
4.退役军人工作已上升为“一把手”工程:会议上提出:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,提高政治站位,增强“四个意识”,落实主体责任。同时在经验交流中还提到:实行“一把手”工程,思想认识到位、组织领导到位、工作感情到位、政策落实到位、困难帮扶到位、教育引导到位。一是说明解决好退役军人事务是习近平总书记的重要意图,是党中央、国务院的决策部署,必须要严格贯彻落实,不得与中央精神相对抗。二是这是个“一把手工程”,是政治站位、主体责任的问题,各地党政主要领导要好好对待,来不得半点马虎,否则就是政治站位低、主体责任缺失,与“好干部”标准相违背,官帽子就保不住。三是各地领导要把这个问题认识清楚、认识彻底,要组织保障到位、带着感情做退役军人的工作、要把政策落实到位、有困难的退役军人要帮扶到位。
5.保障退役军人合法权益的顶层谋划呼之欲出:会议强调:加强服务体系建设,做好扶持就业创业、教育培训、生活困难救助等工作。这极有可能是以后出台的《退役军人保障法》的重要内容,也是在为《退役军人保障法》搭框架。但是,国家任何法律法规的出台都要经过复杂的立法过程。因此,高层的顶层谋划大概率是:(1)在《退役军人保障法》出台之前,一手抓立法,快速推进《退役军人保障法》起草、上会的相关工作,另一手抓落实,要求各地加强协调配合,不折不扣地落实现行政策,结合各地实际完善政策措施。从“完善”二字可以解读出:首先是要不折不扣地执行中央精神,另一方面在执行的同时还要结合各地实情来优化。这就是中央两手抓、两手硬的表现,也是当前《退役军人保障法》尚未出台之前的权宜之策。(2)在《退役军人保障法》出台之后,按照新的法律法规做好退役军人保障工作。
6.“让军人成为全社会尊崇的职业”是国家对军人的庄严承诺:习近平总书记明确提出,“让军人成为全社会尊崇的职业”、“不让英雄流血又流泪”。为此,国家提出:“坚持党建引领,加强思想引导、法治教育,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风尚和价值导向,让军人成为全社会尊崇的职业”。直接明了地要求各地用党建引领的方式加以教育、宣传、推广、灌输。把军人事务、退役军人工作直接与党建挂钩,可见高层对退役军人工作的重视程度和解决问题的决心,当然也应该看成是对军人群体的庄严承诺。
基于以上分析判断,我们再次为广大退役战友提三条建议:一是要有大局意识,多从政治上看问题。从性质上说,维权本来是维护合法权益的法内之事,但稍有不妥,就很可能被人所利用,演变成政治性事件。近日多地发生的群体聚集,参与人数众多,影响波及面大,容易被别有用心的人利用。特别是镇江事件中,在当事人王某已经被证明是自行倒地而非被打、并且已经承认错误和公开道歉的情况下,聚集人员仍然不愿离开,甚至与前来劝导的信访工作人员发生肢体冲突,身为曾经保家卫国的军人就实属不该了。事件发生后,许多境外媒体也大肆炒作,造谣中共出动军队弹压云云……在中美贸易战和经济增速变缓的内忧外困之下,作为曾经的党领导的人民军队的一员,要多从大局意识出发,多从政治上看待问题。
二是要有平常之心,体谅国家实际困难。首先要说,绝大多数退伍老兵,心态都是好的,也非常体谅国家存在的历史和现实的困难,他们只是要求一个最基本的权益、最基本的公平、最公道的说法。但也有个别人,甚至都不是参战老兵,也打着旗号要求一些不切实际的待遇。事实上,国家在对待退役老兵问题上,主要存在两大困难:一是政策过时和不完善,想解决问题找不到法律支撑;二是面对5700万这个庞大群体,毕竟财力有限。那怎么办?就需要双方互相理解、互相信任,共同努力。一方面,抓紧制定《退役军人保障法》这个管根本管长远的法令,另一方面也要分期分批地、有所侧重地统筹解决。先解决谁,解决多少,都是大家要面临的考验。在考验面前,大局很重要,感情很重要,心态很重要。
三是要有法治信仰,自觉维护集体形象。军人是共和国法治建设的捍卫者与促进者,一定不能走向事物的反面。虽然,集体聚集式维权事出有因,其情可解,但在一定程度上产生了效仿效应,有一定的负面影响。作为保家卫国的军人,要有政治敏锐性和政治觉悟,自觉维护作为军人这一群体的集体形象。
我们专注于为现役军人和退役军人提供成都各类生活信息,让军人成为全社会尊崇的职业是我们的行动指南,敬请关注!
来源综合整理:长安街知事 、三剑客、成都退役军人
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